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【城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料】著力打造宜居利居樂居的美麗公安(免fei)(編號(hào):21060302)

2021-06-03
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著力打造宜居利居樂居的美麗公安

(文章編號(hào):21060302)

公安縣位于荊江分蓄洪區(qū)境內(nèi),屬國(guó)家一類重點(diǎn)分洪區(qū),主城區(qū)整體呈南北向狹長(zhǎng)形,規(guī)劃面積37.76Km2,建成區(qū)24.76Km2(安全區(qū)2.43Km2),轄14個(gè)社區(qū),常住人口23萬(wàn)人,城市發(fā)展非常受限。近年來(lái),縣委、縣z府摘掉思想“緊箍咒”,“跳出圍堤”謀發(fā)展,走實(shí)“精明增長(zhǎng)、精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精彩呈現(xiàn)”路線,推動(dòng)城市有序擴(kuò)張、有機(jī)更新、全面提升,先后收獲國(guó)家園林縣城、國(guó)家衛(wèi)生縣城、中國(guó)最美縣城、省級(jí)文明縣城等城市名片,構(gòu)建起打造宜居、利居、樂居之城的全新格局。

一、著力提升城市“顏值”,打造宜居花園。念好規(guī)、建、管“三字經(jīng)”,從細(xì)微處著手,拿最難處開刀,讓城市變“花園”,環(huán)境更宜居。一是堅(jiān)持高水平規(guī)劃。按照“老城疏散、新城提質(zhì)”思路,劃分城南組團(tuán)、迎賓組團(tuán)、老城組團(tuán)等七大板塊,一體推進(jìn)、分類建設(shè)。以中心城區(qū)南延為重點(diǎn),圍繞“一軸兩翼、五大中心”定位,沿城市中軸分兩大片區(qū)打造“未來(lái)城市”生活示范、“產(chǎn)城融合”樣板示范,建設(shè)行政中心、文體中心、市民中心、商業(yè)中心、數(shù)字科創(chuàng)中心“五位一體”城市新客廳,實(shí)現(xiàn)城市有序擴(kuò)張、緊湊建設(shè),讓有限空間釋放無(wú)限潛力。二是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。突出“城建為民”,結(jié)合棚戶區(qū)改造、長(zhǎng)江大保護(hù)、重大民生項(xiàng)目,改善群眾居住環(huán)境,19個(gè)月依法征遷房屋近6000戶,在核心地段建設(shè)安置房5010套。實(shí)施城市功能修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù),投入資金4000萬(wàn)元建設(shè)停車場(chǎng)14個(gè),升級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)6處。實(shí)現(xiàn)建成區(qū)雨污分流全覆蓋。投資5.56億元新建“九館兩場(chǎng)”,“一路一品一景”扮靚四條進(jìn)城通道,投資近3億元高標(biāo)準(zhǔn)新建兩條城市主軸。投資26億元實(shí)施“水韻孱陵”項(xiàng)目,一體推進(jìn)沿河截污、生態(tài)修復(fù)、智慧水務(wù)等“八大工程”,打造“一城活水”。結(jié)合“綠滿公安”行動(dòng),建成“口袋公園”10個(gè),實(shí)現(xiàn)了“出門見園、開門見綠”。三是堅(jiān)持高精度管理。深入推進(jìn)城市管理體制改革,組建城市運(yùn)行協(xié)調(diào)指揮中心,解決“九龍治水”難題。按照“三全四化”理念(全覆蓋、全過(guò)程、全天候和法治化、社會(huì)化、智能化、規(guī)范化),投入900余萬(wàn)元建成城市運(yùn)行指揮平臺(tái),形成“一網(wǎng)統(tǒng)管”,線上由指揮中心統(tǒng)一調(diào)度,線下安排35名“啄木鳥”隨機(jī)“找茬”(每平方公里配置1名平臺(tái)信息采集員,俗稱啄木鳥),步巡、車巡、定點(diǎn)巡察相結(jié)合,月處理案件量達(dá)8000條以上,指揮平臺(tái)在全市首位通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。各級(jí)“一把手”帶頭落實(shí)“周五潔城”“門前四包”,z府、市民“兩手發(fā)力”,讓精細(xì)管護(hù)成為常態(tài)。

二、著力用好城市資源,打造利居樂園。以“人”為核心,做好“留”字文章,實(shí)現(xiàn)以城留人、以人促產(chǎn)、以產(chǎn)興城,讓城市成為就業(yè)創(chuàng)業(yè)的樂園。一是做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。依托園區(qū)平臺(tái),壯大以循環(huán)造紙、醫(yī)藥健康、綠色家裝、清潔能源、智能制造等為主導(dǎo)“511”產(chǎn)業(yè)體系,構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)集群。“六通一平”建成區(qū)達(dá)到18平方公里,工業(yè)供地面積9.2Km2,居荊州縣(市、區(qū))之首。投資2億元新建青吉人家和園區(qū)“兩中心”,實(shí)施人才“安家工程”,建成人才公寓150套,企業(yè)員工周轉(zhuǎn)房1014套。“水韻孱陵”和文體中心項(xiàng)目有機(jī)縫合園區(qū)城區(qū),促進(jìn)生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三生相融”。目前,園區(qū)入駐工業(yè)企業(yè)125家,其中規(guī)模企業(yè)38家,共吸納2.6萬(wàn)名產(chǎn)業(yè)工人入園擇業(yè),僅金安紡織公司職工就達(dá)到了2200人。二是做優(yōu)環(huán)境。堅(jiān)持軟、硬環(huán)境雙提升,落實(shí)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境30條,推廣“講述式辦證”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開辦公司五枚印章z府買單,最大力度減材料、減流程、減環(huán)節(jié)、減事項(xiàng),讓辦事極簡(jiǎn)極快,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)留住企業(yè)。每年新增小微市場(chǎng)主體5000個(gè)以上,已達(dá)到3.8萬(wàn)家,承載就業(yè)人口過(guò)10萬(wàn)人。深化戶籍制度改革,破除落戶限制,去年新增城市戶籍人口4857人。堅(jiān)持開展“春風(fēng)行動(dòng)”,每年可提供就業(yè)崗位近5000個(gè)。著力推進(jìn)新區(qū)提質(zhì),高標(biāo)準(zhǔn)建成公園4座,補(bǔ)齊最大民生短板。全速推進(jìn)3所學(xué)校、2家醫(yī)院,婦幼保健中心投入使用,以優(yōu)質(zhì)資源合理布局集聚人,2020年商品房銷售達(dá)8000套。三是做好經(jīng)營(yíng)。著力盤活存量、做優(yōu)增量,對(duì)城區(qū)閑置土地、低效益資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化配置和開發(fā)利用,去年土地出讓資金達(dá)25億元,位居全市之首,成功引進(jìn)碧桂園、紅星美凱龍、華茂置業(yè)等一大批高端地產(chǎn)落戶。由城投公司與知名企業(yè)合作,啟動(dòng)城南片區(qū)整體開發(fā),同步組建園林、砂石等6個(gè)子公司開展業(yè)務(wù),每年經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)5億元。引入民營(yíng)資本推進(jìn)民生項(xiàng)目,建成6所民營(yíng)中小學(xué)校,愛爾眼科順利進(jìn)駐。通過(guò)高效利用城市資源,讓城市自我滾動(dòng)、自我積累、自我增值,走出一條以城建城、以城養(yǎng)城、以城興城的可持續(xù)發(fā)展之路。

三、著力提升“氣質(zhì)”,打造樂居家園。以打好“三張牌”為抓手,增強(qiáng)市民對(duì)城市的歸屬感、認(rèn)同感、自豪感,真正做到以城為“家”。一是打好“素質(zhì)提升牌”。著力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐,統(tǒng)籌開展紅色志愿、社會(huì)志愿服務(wù),6918名城區(qū)團(tuán)隊(duì)員常態(tài)化下沉社區(qū)包聯(lián)居民,三無(wú)小區(qū)實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)支部全覆蓋;402多家協(xié)會(huì)、社會(huì)組織在社區(qū)“落地”,2.7萬(wàn)名志愿者投身社會(huì)公益,用貼心服務(wù)便利群眾、感染群眾。深入推進(jìn)文明創(chuàng)建,組織開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭創(chuàng)建評(píng)選,動(dòng)員全民參與,讓文明新風(fēng)吹遍每個(gè)角落。二是打好“以文化人牌”。豐富文化細(xì)胞,城區(qū)組建14個(gè)文藝社團(tuán)、200余個(gè)文藝社會(huì)組織,厚植了文化傳承的濃厚氛圍,成功創(chuàng)建中華詩(shī)詞之鄉(xiāng)、中國(guó)最佳楹聯(lián)文化縣。把傳統(tǒng)藝術(shù)與現(xiàn)代載體高度融合,公安道情、公安說(shuō)鼓等一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)被搬上舞臺(tái),賦予了新的生命力。深度挖掘本地道德典范,創(chuàng)作出歌劇《有愛才有家》,成功入選“慶祝*團(tuán)隊(duì)成立*舞臺(tái)藝術(shù)精品創(chuàng)作工程”重點(diǎn)扶持作品名單。每年開展“社區(qū)天天唱”、廣場(chǎng)文化周、“全民閱讀日”等品牌活動(dòng)近百場(chǎng)次,豐富市民文化生活。投資500萬(wàn)元建成三袁家風(fēng)家規(guī)館,參觀人數(shù)已超過(guò)10萬(wàn)人次。三是打好“精神引領(lǐng)牌”。樹立城市精神標(biāo)桿,在傳承中弘揚(yáng)大愛,先后涌現(xiàn)出全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)獲得者黃宏林、嚴(yán)玉芹夫婦、登上中國(guó)好人榜的雷元坤,“全國(guó)抗疫先進(jìn)個(gè)人”甘如意、林紅,“全國(guó)敬老愛老助老模范人物”甘輝芳,“全國(guó)孝親敬老之星劉德芬”等一大批先鋒模范。在實(shí)踐中孕育創(chuàng)新,無(wú)中生有打造出公安牛肉、公安鍋盔、公安葡萄、“美靈寶”茶葉等農(nóng)產(chǎn)品“金字招牌”。定期組織“最美公安人”典型評(píng)選,用示范引領(lǐng)人、鼓舞人、凝聚人。

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